機(jī)床工具行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的因素是多方面的，因此治理機(jī)床工具行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)的手段也是多方面的，有體制和機(jī)制層面的，有制度和政策層面的，有企業(yè)和產(chǎn)品層面的。其中很重要的手段是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)作用。

　　機(jī)床工具行業(yè)是一個(gè)既傳統(tǒng)又現(xiàn)代的行業(yè)。其低檔產(chǎn)品還是60年前的技術(shù)水平和加工方式，但高檔產(chǎn)品已經(jīng)進(jìn)入了集機(jī)、電、液為一體的數(shù)字時(shí)代。隨著行業(yè)的不斷發(fā)展，業(yè)內(nèi)惡性競(jìng)爭(zhēng)激烈，其所帶來(lái)的惡果加劇，遏制蔓延的勢(shì)頭迫在眉睫。

　　惡性競(jìng)爭(zhēng)危害大

　　惡性競(jìng)爭(zhēng)是指企業(yè)運(yùn)用遠(yuǎn)低于行業(yè)平均價(jià)格甚至低于成本的價(jià)格提供產(chǎn)品或服務(wù)，或使用非商業(yè)不正當(dāng)手段來(lái)獲取市場(chǎng)份額的競(jìng)爭(zhēng)方式。容易出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)多是進(jìn)入門(mén)檻低、生產(chǎn)企業(yè)眾多、行業(yè)集中度不高，同時(shí)產(chǎn)品需求又巨大的行業(yè)。

　　惡性競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的惡果顯而易見(jiàn)。歸結(jié)起來(lái)有五項(xiàng)，一是擾亂市場(chǎng)正常價(jià)格秩序，不利于社會(huì)資源的優(yōu)化配置；二是從長(zhǎng)期來(lái)看，損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益；三是阻礙行業(yè)發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步；四是造成國(guó)有資產(chǎn)流失，國(guó)家稅收大幅減少；五是使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制失效。就我國(guó)目前實(shí)際情況來(lái)看，由于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)體制改革還在進(jìn)行過(guò)程中，遠(yuǎn)沒(méi)有到位。無(wú)論是大企業(yè)為了獨(dú)占市場(chǎng)進(jìn)行的**傾銷(xiāo)，還是中小企業(yè)為了生存而進(jìn)行的價(jià)格大戰(zhàn)，如任其發(fā)展，必將導(dǎo)致劣汰優(yōu)也汰，同歸于盡。機(jī)床行業(yè)的產(chǎn)業(yè)安全也將受到威脅，嚴(yán)重危害國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　由于入機(jī)床工具行業(yè)門(mén)檻不高，加之90年代人員分流下崗造成的社會(huì)潛在勞動(dòng)力，因此在國(guó)家投入四萬(wàn)億資金抵御金融危機(jī)時(shí)，機(jī)床工具行業(yè)企業(yè)數(shù)量快速膨脹，2011年金屬切削機(jī)床企業(yè)數(shù)量為1070家，產(chǎn)量為403935臺(tái)，但到2013年已達(dá)到1264家，增長(zhǎng)18.1%，預(yù)計(jì)全年產(chǎn)量可達(dá)858100臺(tái)，較2011年增長(zhǎng)112.4%.過(guò)剩的生產(chǎn)能力是產(chǎn)生惡性競(jìng)爭(zhēng)的土壤。

　　自2012年以來(lái)，機(jī)床工具行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)一直處于下行通道，至今尚未擺脫低迷狀態(tài)。中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年1-11月金切機(jī)床小行業(yè)在銷(xiāo)售收入下降7%的情況下，利潤(rùn)總額下降82.1%，銷(xiāo)售收入利潤(rùn)率僅為0.65%，表明企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況已經(jīng)惡化，盈利水平大幅降低，部分企業(yè)已處于虧損狀態(tài)。企業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象十分嚴(yán)重，行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)的苗頭已經(jīng)顯現(xiàn)。

　　遏制惡性競(jìng)爭(zhēng)蔓延勢(shì)頭的手段

　　在規(guī)范并引導(dǎo)行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬r(jià)格協(xié)調(diào)。行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助政府價(jià)格主管部門(mén)和工業(yè)主管部門(mén)督促本行業(yè)工業(yè)品經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行規(guī)定，對(duì)于低于生產(chǎn)成本價(jià)的**傾銷(xiāo)行為給予必要的批評(píng)和警告，遏制惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象繼續(xù)蔓延的勢(shì)頭；對(duì)不接受規(guī)勸，有**傾銷(xiāo)嫌疑的，向政府價(jià)格主管部門(mén)直接舉報(bào)或者提請(qǐng)有關(guān)主管部門(mén)予以查處和打擊；協(xié)助測(cè)定和建議發(fā)布本行業(yè)的平均生產(chǎn)成本。

　　行業(yè)協(xié)會(huì)是行業(yè)主要企業(yè)認(rèn)可的社團(tuán)組織，有責(zé)任加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)秩序，避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。針對(duì)惡性競(jìng)爭(zhēng)，行業(yè)協(xié)會(huì)首先應(yīng)組織行業(yè)企業(yè)對(duì)惡性競(jìng)爭(zhēng)形成共識(shí)，發(fā)出遏制惡性競(jìng)爭(zhēng)的呼聲，成為約束企業(yè)行為、維護(hù)市場(chǎng)秩序的正能量。